В российских городах постепенно будет увеличиваться количество не только ларьков, но и других видов стихийной торговли, считают эксперты. Способствовать возрождению нестационарных торговых объектов (НТО) уже начали в Пермском крае, Саратовской, Воронежской, Смоленской, Новосибирской областях и Башкирии. Ожидается, что к новой тенденции подключатся и другие регионы. Какие задачи удастся решить при помощи восстановления киосков и что нужно сделать, чтобы не было ощущения возвращения в 1990-е годы, – в обзоре РК.
Создание условий для бизнеса
В регионах обсуждают возвращение на улицы и придомовые территории ларьков. Об этом сообщает «Октагон» после мониторинга ситуации в субъектах РФ. Местные власти больше не планируют демонтировать киоски. Более того, даже разрабатываются стратегии развития этого формата бизнеса. Издание отмечает, что возобновление работы ларьков должно решить две задачи: обеспечить граждан товарами первой необходимости по доступным ценам и предоставить людям рабочие места.
В Пермском крае поставлена задача увеличить количество нестационарных торговых объектов на 10% в сравнении с 2020 годом. На данный момент в регионе работают 900 ларьков, 230 из которых находятся на придомовых территориях. Именно в Перми несколько лет назад власти массово сносили киоски. А сегодня глава пермского регионального отделения Ассоциации малоформатной торговли Сергей Зекунов предлагает дать полную свободу НТО и установить мораторий на применение требований к внешнему виду для всех законно установленных НТО до конца 2023 года.
В Новосибирске в этом году объявляли о сносе более чем 500 киосков, но на решение ввели мораторий и до конца года их точно не демонтируют.
В Воронеже решили отложить на полтора года масштабное обновление киосков из-за напряженной экономической обстановки, так как сейчас бизнесмены не готовы к большим вложениям. В Смоленске создана специальная рабочая группа по разработке дизайн-кода нестационарных объектов.
В Саратовской области губернатор Валерий Радаев предложил наладить работу автолавок в областном центре, подчеркнув, что организовано все должно быть цивилизованно. Он призвал охватить торговлей такого формата весь город, сообщал в марте «Коммерсантъ».
Курултай Башкирии в конце апреля планирует принять закон, приостанавливающий взимание штрафов за торговлю в неустановленных местах. Конкретные сроки в законе прописаны не будут, но к вопросу обещают вернуться, когда ситуация в экономике стабилизируется, отмечает «Башинформ». Глава республики Радий Хабиров призвал не «гонять бабушек, торгующих тем, что они вырастили своими руками, а создать им условия, обустроить торговые места».
Напомним, в 2021 году премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о неотложных мерах по поддержке малых и средних предпринимателей в сфере торговли. Еще тогда региональным властям было рекомендовано увеличить количество нестационарных торговых объектов, рынков и ярмарок и обеспечить максимальную доступность торговых точек для покупателей.
О возвращении на улицы российских городов палаток и ларьков говорили в 2019 году. Заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов рассказывал, что производителей, которые хотят представить свои продукты на полках торговых сетей, гораздо больше, чем самих сетей и их магазинов. По его словам, развитие нестационарной и мобильной торговли может создать до 250 тысяч рабочих мест в стране. Ведомство разработало соответствующий законопроект, но до принятия закона дело так и не дошло.
Смена концепции
Авторы Telegram-канала VOLGA.brief подмечают, что на фоне губернаторов, массово отменяющих все ограничения на нестационарные торговые объекты и уличную торговлю, идущими не в ногу выглядят главы Кировской области и Чувашии, где обсуждают закрытие газетных киосков.
«Эти отстающие в экономическом развитии регионы, и мода на урбанистику до них дошла с опозданием. И Васильев, и Николаев доломали киоски уже после 24 февраля, не разобравшись, куда теперь ветер дует. Ау, губернаторы, проснитесь! Концепция поменялась», – советуют блогеры.
Не в ногу со временем идет и Иркутская область. Авторы канала «Байкал без фильтров» рассказали, что члены комитета по стратегическому планированию администрации Иркутска прогулялись по набережной и островам Юность и Конный и нашли сразу семь торговых объектов, которых не должно было быть.
«Киоски с мороженым и горячей кукурузой появились в местах отдыха горожан самовольно, и терпеть это в мэрии не смогли. Собственникам вынесено предписание о добровольном сносе, иначе за их счет строения снесет администрация», – говорится в публикации.
Мэр Москвы Сергей Собянин, наоборот, заявил на прошлой неделе, что в столице поддержат нестационарную торговлю. Основной мерой станет отмена индексации платежей.
«За право работы в 2022 году предприниматели заплатят по ставкам прошлого года. Кроме того, будет предоставлена отсрочка до 31 декабря по оплате за II квартал. Эти решения помогут сохранить бизнес владельцам 4 тысячам уличных киосков», – цитирует мэра канал «Оперштаб Москвы».
Более 1 тысячи договоров на торговлю на нестационарных объектах, которые истекают до конца нынешнего года, продлят на 2023-й.
Бизнесу надо выживать
Независимый экономист, эксперт по финансовым сервисам Андрей Бархота считает, что возвращение киосков на улицы крупных городов – это вполне вероятная перспектива. Она призвана поддержать занятость и дать импульс развитию потребрынков.
«Рост числа киосков возможен преимущественно в сфере традиционных нишевых товаров. Их массовый ренессанс едва ли можно представить. Потребитель привык закрывать свою потребность одним заказом, будь то крупный торговый центр или онлайн-магазин. Вместе с тем поддержка занятости сегодня является, пожалуй, приоритетной задачей. Здесь киоски, равно как и ярмарки выходного дня, могли бы проявить себя с лучшей стороны», – рассуждает эксперт.
Дабы не создалось впечатления «новых 1990-х», по мнению Бархоты, нужно сделать так, чтобы в киосках реализовывались те товары, которые непросто купить в супермаркетах.
«При реализации грамотных маркетинговых решений новые киоски могли бы вызывать, скорее, положительные эмоции», – уверен экономист.
Председатель Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин полагает, что в условиях непростого кризиса в регионах будет расти число не только киосков, но и барахолок, вещевых рынков, продажи из рук в руки.
«Все эти истории вполне ожидаемы, поскольку помогают мелким предпринимателям что-то заработать и прокормить себя, а покупателям – что-то приобрести подешевле, минуя официальные каналы продажи товаров. Плюсы стихийной торговли мы все прекрасно знаем: занятость и рабочие места. Минусы тоже вполне понятны – безналоговая продажа. Вероятно, такие формы будут возвращаться, а налоговые поступления в бюджет с розничной торговли – снижаться», – поясняет собеседник РК.
Янин подчеркивает, что подобные форматы вытеснялись из крупных городов, но после приобретения «некоторых элементов цивилизационных форм» во многих регионах они продолжили существовать.
«Пустующие сегодня торговые площади и дальше, скорее всего, будут пустовать. Уходят не только те, кто умел торговать и умел готовить, массово уходят практически все, кто торгует на других рынках. У российских производителей вряд ли есть возможности настолько нарастить мощности. В пустующих ТЦ торговать просто будет нечем», – добавляет Янин.